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      携手构建网络空间命运共同体

      来源:光明网2019-10-24 浏览量:0

      作者:浙江大学传媒与国际文化学院传播研究所所长,浙江大学公共外交与战略传播研究中心副主任 洪宇

      10月22日,第六届世界互联网大会在浙江乌镇落下帷幕。今年是互联网发展五十周年,也是中国接入互联网二十五周年。在这个历史和未来的交汇点,第六届世界互联网大会有望成为全球互联网再出发的新起点。

      自第一届世界互联网大会提出“维护网络主权”,到第二届提出“构建网络空间命运共同体”,世界互联网大会已成为超越全球东西方、南北方等级结构,团结世界各地的国际组织、国家政府、企业与社会力量,推进全球互联网治理朝着更加公正合理方向发展的重要舞台。今年, 第六届世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件,表达了利用技术促进发展的基本判断,旗帜鲜明地倡导“共同发展”价值,为反思历史、检视当下、走向未来提供了中国智慧、中国方案。

      回望历史,全球互联网兴盛于后冷战时期的全球化时代,以美国为代表的发达国家在建构互联网格局中起到关键性作用。上世纪八九十年代,在苏联解体、东欧剧变、世界信息与传播新秩序运动陷入低潮等时代背景下,以美国为主导的互联网浪潮成为兑现新自由主义的前沿场景。得益于技术与商业上的单极优势,跨国市场力量在互联网领域中与多元势力接触勾连、融合嬗变,壮大了发达国家与跨国资本之间政商合一的基础性霸权能力。在相当长一段时间内,强调个体权利的“互联网自由”和超越国家疆域的“全球网络公域”的霸权话语,成为指导全球互联网治理的默认理念。

      全球互联网极大激发了社会传播能力,但是这个由发达国家主导的全球格局充满着悖论。一方面,互联网的跨界发展嵌入在传统、现代、后现代相混杂的整体政治经济格局中,延续着不均衡、不对等、不具代表性的全球秩序。另一方面,发达国家主导的霸权话语却推崇同一性的发展与治理模式,漠视全球各地差异化的历史文化与发展诉求,其结果是该话语体系与现实层面的断裂,既无法反映也无法解决全球范围内日益尖锐的?;涂拐?。尤其是在经历2008年爆发的数字化衰退、2013年的斯诺登事件、以及西方右翼势力抬头等一系列?;?,美国自八十年代起向全球推广的方案已遭受全面冲击。

      当然,即便在新自由主义全球化的高峰时刻,以经济技术全球主义为论调的宏大叙事,一定程度上遮蔽了广大发展中国家与社会的主体性。以中国为例:在改革开放进程中,中国以务实姿态采取“博弈式融合”方式参与由跨国机构、国际产业链、基础设施、网络公众共同组成的全球互联网,但又辩证地在物质、体制、观念层面保留关键性的自决能力,坚持走中国特色社会主义道路。俄罗斯、巴西、印度等新兴大国也非常重视互联网蕴含的发展机遇,并积极参与并试图修改“中心-边陲”的传统传播秩序。但是,在硅谷企业为主导的网络空间全球版图中,中国所培育的具有国民精神的互联网领域可谓在全球独树一帜。

      检视当下,全球互联网格局处于充满可能的转折点。截至2019年,全球已有超过半数人口上网:亚洲地区拥有全球最大的网民数量,北美与北欧在接入率上仍然领先,非洲大陆正体验着全球最快的上网人数增长速度。随着互联网技术形态、创新主体、社会基础经历重大转变,全球互联网中并存着多样性、甚至是多极化政治经济格局,这种局面会带来更多观念、规则、体制上的创新与冲突。由此,我们需要追问,在数字资本主义陷入结构性?;际醯纳缁崆蹦芤廊痪薮蟮乃乩非榫跋?,以“中国崛起”为动力的全球秩序转移,能否推动全球互联网格局从“丛林法则”走向共同体?

      互联网发展正进入下半场,技术发展需要追求更具代表性的道义标准。只有克服遏制论、威胁论等零和思维和霸权模式,互联网才能成为建构人类命运共同体的催化剂。我们看到,由于互联网在隐私、安全、社会再生产领域构成新的挑战,部分国家以安全为名,延续帝国模式,将网络空间军事威慑常态化。如何追求更具代表性的开放、民主、自由、安全、共赢,这也是当下互联网时代需要回应的命题。

      面向未来,本次发布的《携手构建网络空间命运共同体》是一部超越国家本体视野、充满辩证智慧的框架性文件。该文件明确倡导“尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序”的四项原则,并将该主张立足于广大发展中国家的发展权、治理权与参与权。值得注意的是,尊重网络主权不等同于绝对独立,而更多地表达为在发达国家技术、商业、意识形态等霸权条件下,民族国家维护集体发展权利的制度保障和观念基础。事实上,在过去几十年新自由主义历史条件下,互联网构成跨界跨梯度、复杂多元、内外勾连的价值格局和利益格局。国家早已不是该领域的唯一支配者,而是嵌入在由国际组织、跨国企业、技术社群、社会组织、网络公众共同构成的网络化关系中。因此《携手构建网络空间命运共同体》所倡导的立体互动的治理框架,旨在在既有的多利益攸关方格局中树立必要的主权能力和主权精神,这正是回应了广大发展中国家对包容共享、共商共建的广泛呼吁。

      第六届世界互联网大会站在人类命运共同体的高度,携手各国各界,推进以互联网为载体的全球化进程,并勾勒出一个旨在更好处理共同体和差异性、普遍性与特殊性、一体化与多样性的新型治理框架。这样的中国创议,立足问题意识,胸怀世界主义,将为全球互联网再出发开辟新起点与新征程。

      编辑:钟姊姣

      责编:王红岩

      主编:李亚军

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